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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本
 分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营
成本。