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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成
本分
 担机制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提 
出，一方  面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成本。