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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之 外。