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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往

往面临高成本压力
， 需要建立 合理的成本分担机制

。中国宏

观经济研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。