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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量 积 极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运 营成本。