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　　首先，托育服务需 
求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供
给  存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口

拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。