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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准

，进一步降低  普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。