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　　首先，托育服务需求旺盛与供


给不
足的 矛盾
突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。