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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。