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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力， 需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托 位建设
补贴标准
，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。