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　　其 三，托育服

务领域人才短缺 ， 有效监管 机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 
容等，但  在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。