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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资  质、师资 
水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。