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　　发展普惠托育服务
，要 
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。