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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低  普惠机构运营成本。