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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要
加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低 普惠  机构  运营成本。