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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为  2.0 3个，距离“十四 五”期末4.  5

个的目标尚存很大差距。