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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研 究院 社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办  成本
 ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。