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　　首先，托育服
务需求 旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼 
儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差 距。