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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据显示
 ，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。