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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千
人口拥有3岁以下 
婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。