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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究 
院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另 
一方面，采取
公建民营、运营 
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。