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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
 积极性，而社会力量往往面临高  成本压力

，需要建立合理 的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
， 进一 步降低普惠机构 开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。