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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择 托  育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。