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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相

关部
门的监管体系之外。