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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
 注服 务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。