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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时 都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中
， 各

托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于
相关部
门 的监管体系之外。