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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛


盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4  .5个的目标尚存很大差距。