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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率
 仅为6%左右  ， 托位供给存在
较大缺 
口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。