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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现

实中，各托育机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监
 管体系之外。