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　　其三 ，托 育服务领域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。