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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中 ，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。