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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正 规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。