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　　其三
，托育 
服 务 领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。