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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.0 3个
，
距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚 存  很大差距。