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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但 现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。