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　　发展普 惠 
托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成 本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。