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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上  婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。