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　　首先，托育服务需求旺盛与  供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五” 期末4.5
个的
 目标尚存很大差距。