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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方 面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营

、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。