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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社 会发展所研究员张 
本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运 营成本。