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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济 研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运
营成 本。