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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。