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　　发展普惠托 育服
务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本
分担机制。 中国宏观 经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。