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其三，托育  服  务领域人才短缺，有效监管机制尚

不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系

之外。