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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为
2.03 
个

，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。