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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。