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　　其三，托 育服务领 域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内 容等，但  在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。