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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。