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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资
质 、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。