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三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关 部门的 监管体系之外。